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生效日期: | 2018-06-01 | 廢止日期: | |
文 號: | 所屬主題: | 機構職能 |
貴南縣農牧和科技局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
貴南縣農牧和科技局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共海南州委辦公室、海南州人民政府辦公室《關于印發(fā)貴南縣政府職能轉變和機構改革方案的通知》(南辦發(fā)〔2016〕17號)和中共貴南縣委辦公室、貴南縣人民政府辦公室《關于印發(fā)貴南縣政府職能轉變和機構改革方案的實施意見的通知》南辦發(fā)〔2016〕16號),設立貴南縣農牧和科技局,為縣政府工作部門。
一、職責調整
(一)承接的職責。
1、獸藥經營許可核發(fā)的職責。
2、臨時占用草場不足10公頃的審批的職責。
3、水產苗種生產審批的職責。
4、國有水面、灘涂養(yǎng)殖使用證核發(fā)的職責。
5、漁業(yè)捕撈許可證(不含青海湖)核發(fā)的職責。
6、上路拖拉機、聯(lián)合收割機登記、號牌、行駛證、駕駛證核發(fā)、審驗的職責。
7、上路拖拉機安全檢驗的職責。
8、聯(lián)合收割機及駕駛員牌照證照核發(fā)的職責。
9、農業(yè)機械維修技術合格證書核發(fā)的職責。
10、動物飼養(yǎng)場、屠宰場(點)、肉類聯(lián)合加工廠等單位動物防疫合格證核發(fā)的職責。
11、植物和植物產品檢疫證核發(fā)的職責。
12、動物診療許可審批的職責。
13、動物、動物產品檢疫證明、驗迄標志核發(fā)的職責。
14、根據(jù)國家、省、州有關政府職能轉變和機構改革的要求需要下放的其他職責。
(二)取消的職責。
1、種畜禽生產、經營許可。
2、草原防火期內在草原上使用槍械狩獵、進行實彈演習活動的審批。
3、學生飲用奶定點生產企業(yè)資格認定。
4、因教學、科研需要在非疫區(qū)進行農業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的植物檢疫對象研究審批。
5、因科學研究需要進入漁業(yè)部門管理的地方級自然保護區(qū)核心區(qū)從事科學研究觀測、調查活動審批。
6、草原使用權流轉審批。
7、農作物種子質量檢驗機構考評員的考核評定。
8、農業(yè)機械維修技術合格證書核發(fā)。
9、國家、省、州、縣有關政府職能轉變和機構改革的要求需要取消的其他職責。
(三)整合的職責。
1、將縣經濟商務和信息化局承擔的畜禽定點屠宰行業(yè)監(jiān)督的職責劃入縣農牧和科技局。
2、將縣農牧和科技局負責的草原、耕地所有權、使用權和承包經營權登記的職責劃入縣國土資源局。
(四)加強的職責。
1、加強農畜產品產需調控,引導農牧業(yè)產業(yè)結構調整,促進農畜產品有效供給和總量平衡、結構合理。
2、加強對生態(tài)農牧業(yè)、循環(huán)農牧業(yè)的指導服務和監(jiān)督管理,促進農牧業(yè)資源合理配置和農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、加強草原生態(tài)保護與治理工作的職責。
4、加強農牧業(yè)投入品及農畜產品質量安全監(jiān)督管理工作。
5、加強縣政府“菜籃子”工程管理工作。
6、加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務。
二、主要職責
(一)貫徹落實國家、省、州有關農牧業(yè)工作的法律法規(guī)和方針政策,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。擬訂全縣農牧經濟發(fā)展規(guī)劃并組織實施,提出農牧業(yè)有關配套政策措施建議。
(二)指導農牧區(qū)土地(草原)承包、耕地(草場)使用權流轉和承包糾紛仲裁管理。監(jiān)督管理減輕農牧民負擔和村民籌資籌勞管理工作,指導農牧區(qū)集體資產和財務管理。指導、扶持農牧民專業(yè)合作社,引導農牧民專業(yè)合作經濟組織健康發(fā)展。
(三)組織實施促進主要農畜產品生產發(fā)展的相關政策措施,引導農牧業(yè)產業(yè)結構調整和產品品質的改善。承擔提升農畜產品質量安全水平的職責,負責農畜產品質量安全的監(jiān)督管理。依法開展農畜產品質量安全風險評估,負責指導農畜產品質量安全監(jiān)測工作。參與擬定農畜產品質量安全地方標準并組織實施。負責農畜產品品牌注冊及地理標志監(jiān)督管理工作。
(四)依法開展農作物種子(種苗)、草種、種畜禽(含胚胎、凍精)、農藥、獸藥、農機、飼料、飼料添加劑的許可和監(jiān)督管理。負責肥料的監(jiān)督管理工作。指導農牧業(yè)機械化發(fā)展,核發(fā)農業(yè)機械維修技術合格證書,負責農業(yè)機械安全工作。依法負責漁船、漁機、網具以及漁政的監(jiān)督管理。
(五)組織農牧業(yè)動植物病蟲害防治工作。主管動植物防疫工作,承擔組織動植物疫情的撲滅和控制工作。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作。負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管。
(六)承擔農牧業(yè)防災減災的職責,組織實施緊急救災和災后生產恢復。組織農業(yè)科技創(chuàng)新體系和農牧業(yè)推廣體系建設,組織實施農牧業(yè)科技成果轉化和科技推廣。
(七)負責農用地、漁業(yè)水域、草原、宜農(牧)灘涂與濕地以及農牧業(yè)生物物種資源的保護和管理。負責水生野生動植物保護工作。組織實施耕地及基本農田質量保護與改良政策,并依法管理耕地質量。
(八)擬訂農牧業(yè)資源合理利用和保護的區(qū)劃,指導農牧區(qū)可再生能源綜合開發(fā)與利用,指導農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展和農牧業(yè)、農牧區(qū)節(jié)能減排,指導生態(tài)農(牧)業(yè)、循環(huán)農(牧)業(yè)的發(fā)展,負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。
(九)擬訂農牧人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導開展農牧民職業(yè)技能培訓工作,參與實施農牧區(qū)實用人才培訓工程。會同有關部門依法實施農牧人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理。
(十)負責國家、省州級科技計劃項目的初審、申報和組織實施,促進科技創(chuàng)新。會同有關部門提出科技資源合理配置的措施建議,優(yōu)化科技資源配置。指導科技中介、科技企業(yè)孵化器和生產力促進中心的服務工作。
(十一)制訂科學技術普及工作規(guī)劃并組織實施;擬訂產學研結合的相關政策;管理科技成果、科技獎勵、科技保密等工作;指導科技成果推廣、轉化及應用示范;推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設。
(十二)編制科學事業(yè)費、產業(yè)技術研究與開發(fā)資金、科技專項資金、科學技術普及經費預算,并監(jiān)督執(zhí)行。
(十三)負責協(xié)調科技園區(qū)、示范基地和可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)相關工作。
(十四)協(xié)調開展科技創(chuàng)新,指導科技管理工作。組織實施科技特派員制度。
(十五)提出全縣科技人才隊伍建設建議,會同有關部門制定科技人才培訓計劃并組織實施。
(十六)組織科技交流與合作,開展科技對口支援工作。
(十七)承辦縣政府交辦的其它事項。
三、內設機構
根據(jù)上述職責,縣農牧和科技局設5個內設機構。
(一)綜合辦公室。
負責機關文電、會務、機要、檔案、財務、督查督辦等機關日常運轉工作,承擔保密、信訪、政務公開等工作;負責承辦機關及所屬事業(yè)單位機構編制人事管理、財務、國有資產管理以及職工教育培訓等工作。負責全縣農牧項目銜接工作;制定農牧科研、技術推廣和科技培訓發(fā)展規(guī)劃。
(二)畜牧獸醫(yī)辦公室(漁政)。
指導畜牧業(yè)結構、布局調整、標準化生產和規(guī)模飼養(yǎng);提出畜牧業(yè)發(fā)展的重大技術措施、畜禽遺傳資源、飼料資源保護工作并組織實施;承擔生鮮乳生產、收購的監(jiān)督管理工作;承擔種畜禽的監(jiān)督管理,組織實施畜禽品種、畜產資源的保護及開發(fā)利用、畜種改良和品種培育;組織指導擬訂獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃;負責動物疫病防治、檢疫、監(jiān)督、獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政、獸藥質檢、獸藥殘留監(jiān)控及獸用醫(yī)療器械管理;擬訂實施和監(jiān)督動物防疫及重大動物疫情的控制和撲滅計劃,開展動物疫情監(jiān)測;負責動物防疫和監(jiān)督體系、動物疫病診斷和控制體系、獸藥監(jiān)察體系及技術服務體系的規(guī)劃和建設管理。監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的執(zhí)行,調處漁業(yè)糾紛,保護漁業(yè)生產者的合法權益;擬訂漁業(yè)水魚管理辦法及水域漁業(yè)資源總體開發(fā)規(guī)劃和重大項目的實施;督察捕撈許可證、船舶檢驗證、運銷證管理制度的落實情況;實施對捕撈人員和漁船操作人員的技術培訓和法規(guī)培訓;對水域環(huán)境和漁業(yè)資源進行監(jiān)測和監(jiān)控。
(三)草原辦公室。
貫徹落實《草原法》及配套法規(guī);擬訂草原生態(tài)保護建設和飼草料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范標準并組織實施;組織實施以草定畜、草畜平衡,推行保護、培育、改良和建設草原的技術措施,負責防災、抗災、保畜的基地建設;負責牧草種籽繁育體系建設和管理工作;負責指導草原生態(tài)保護與建設重大政策的落實;承擔組織草原資源、草地建設利用、草地生態(tài)治理和保護工作;指導草原防火和草原生態(tài)的檢測預警工作;指導草原服務體系及基礎設施建設;組織協(xié)調草原鼠蟲害防治及防災抗災保畜工作;草原生態(tài)建設項目的實施。
(四)農業(yè)辦公室(農機、菜籃子辦公室)。
擬訂種植業(yè)發(fā)展措施,指導種植業(yè)結構調整和布局;擬訂農產品質量安全監(jiān)管體系建設規(guī)劃并組織實施;檢查指導農業(yè)植物區(qū)域內檢疫工作;組織協(xié)調、監(jiān)督重點農業(yè)基地建設、農業(yè)技術推廣項目和農業(yè)技術推廣等種植業(yè)項目的實施;組織指導農民科技培訓。收集、整理、預測并發(fā)布農業(yè)各行業(yè)產品及農業(yè)生產資料供求情況等農村經濟信息;研究提出穩(wěn)定和完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制的意見;負責農業(yè)生產統(tǒng)計及農業(yè)經濟運行狀態(tài)分析;指導農業(yè)社會化服務體系和農村牧區(qū)集體經濟組織、農牧民專業(yè)合作經濟組織建設;承擔農村牧區(qū)土地承包、集體財務及資產和農牧民負擔的監(jiān)督管理工作;組織農牧區(qū)經濟收支統(tǒng)計和對農牧民收入與負擔情況的監(jiān)測;擬訂“菜籃子”產品發(fā)展扶持政策和規(guī)劃并組織實施;組織“菜籃子”工程產品基地、市場流通、冷鏈加工、質量追溯體系建設并監(jiān)督管理;負責農資產品的質量監(jiān)督、檢查農產品供應情況,指導農業(yè)質量體系認證管理;負責農產品地理標志審批登記并監(jiān)督管理;負責無公害農產品、綠色食品和有機農產品管理工作;承擔縣菜籃子工程領導小組辦公室日常工作。
(五)科技辦公室。
協(xié)助縣科協(xié)落實各項工作;負責制訂農牧科研、教育、技術推廣普及和科技隊伍建設的發(fā)展規(guī)劃和有關政策的落實,組織重大科研和科學技術推廣項目的選擇及實施;開展農牧業(yè)宣傳和農牧民實用技術、科技、科學常識、生產技能等各類農牧民培訓工作;負責新能源推廣工作;負責科普工作,組織協(xié)調全縣農業(yè)系統(tǒng)的科教興農活動;負責組織農業(yè)科技交流與應用工作;負責指導全縣農業(yè)科技示范、推廣項目的實施和農作物新品推廣工作。指導農牧業(yè)信息系統(tǒng)建設;組織申報國家級,省級各類科技計劃,組織實施本縣級財政“科技三項費”和科技發(fā)展基金支持的各類科技項目,負責管理科技成果轉化資金。
四、人員編制
縣農牧和科技局機關行政編制10名,其中:局長1名、副局長3名。
機關工勤人員事業(yè)編制1名。
五、其他事項
(一)與縣市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。縣農牧和科技局負責食用農畜產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理,負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內的農藥、肥料等其他農業(yè)投入品質量及使用的監(jiān)督管理,負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理。食用農畜產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后,按食品由縣市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機制,加強協(xié)調配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(二)與縣國土資源局的有關職責分工。縣農牧和科技局負責指導農村土地(含耕地、草原、水域、灘涂)承包經營及有關合同管理、流轉規(guī)范,調處合同糾紛,協(xié)同調處權屬糾紛等。農村土地承包經營權納入不動產統(tǒng)一登記予以五年過渡期。過渡期內,縣農牧和科技局會同縣國土資源局等部門負責指導農村土地承包經營權的統(tǒng)一登記工作;過渡期后,改由縣國土資源局負責指導農村土地承包經營權登記工作。
(三)與縣經濟商務和信息化局、縣發(fā)展和改革局有關職責分工。
1、縣農牧和科技局負責農畜產品的生產,縣經濟商務和信息化局負責農畜產品的流通,縣發(fā)展和改革局負責農畜產品的價格監(jiān)控。
2、縣農牧和科技局負責糧食生產環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管,縣發(fā)展和改革局負責糧食(含食用油)收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷活動中的糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
(四)承擔縣科學技術協(xié)會的日常工作。
(五)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事宜另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由縣機構編制管理辦公室負責解釋,其調整由縣機構編制管理辦公室按規(guī)定程序辦理。
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