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貴南縣司法局:注重“三個著力” 助推人民調(diào)解提質(zhì)增效

來源:流彩貴南 發(fā)布時間:2024-11-15 21:30:10 瀏覽次數(shù): 【字體:

近年來,貴南縣司法局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,全力打造涉藏地區(qū)基層社會治理“貴南模式”,咬定矛盾糾紛“控制在源頭、化解在當?shù)亍钡墓ぷ髂繕耍粩鄤?chuàng)新調(diào)解機制,規(guī)范調(diào)解程序,拓寬調(diào)解領(lǐng)域,注重“著力于機制建設、著力于能力建設、著力于組織建設”“三個著力”積極推動新時代人民調(diào)解工作提質(zhì)增效,為貴南高質(zhì)量發(fā)展夯實法治基礎。2024年,全縣各級人民調(diào)解組織累計開展矛盾糾紛排查6251次,受理調(diào)處并成功化解355起,化解率達100%,追回群眾受損資金1466.66余萬元。



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注重“著力于機制建設”,夯實人民調(diào)解工作基礎。一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深學細悟篤行習近平法治思想,提高法治思維能力,提升法治理論水平,為機制建設打好理論基礎。二是堅持主動在健全完善體制機制上下工夫,制定下發(fā)《貴南縣人民調(diào)解工作制度》《貴南縣司法局“排患解紛防風險 強基促穩(wěn)保平安”專項行動方案》等機制,不斷從信息報送、糾紛統(tǒng)計、調(diào)解規(guī)則、調(diào)處程序等方面再規(guī)范、再完善,實現(xiàn)“日常排查有規(guī)范,專業(yè)調(diào)解有指導”,有效提升調(diào)解工作規(guī)范化水平上臺階。三是制定《貴南縣人民調(diào)解員以案定補經(jīng)費管理辦法》,按照調(diào)解難易程度、涉及人員數(shù)量、涉案金額標的等相關(guān)標準,按照“一案一補”“誰調(diào)解、補助誰”的原則應補盡補,有效激發(fā)了調(diào)解人員積極性。2024年,共發(fā)放縣、鄉(xiāng)、村(社)三級人民調(diào)解案件補貼7.04萬元,司法確認案件數(shù)逐年上升,調(diào)解成效不斷提高。


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注重“著力于能力建設”,提升人民調(diào)解隊伍素質(zhì)。一是認真落實分級分類培訓責任。積極采取派出培訓、線上學習、新老幫帶等手段,對全縣265名人民調(diào)解員進行培訓,同時,通過具有豐富經(jīng)驗的調(diào)解員現(xiàn)場傳授、一村(社區(qū))一法律顧問“一對一”以案釋法指導、微信群定期推送典型案例,以及學習全國優(yōu)秀調(diào)解員先進事跡等措施,著力提升人民調(diào)解員政治素養(yǎng)、法律水平和實戰(zhàn)技能。二是堅持在特色做法,品牌示范上出實招。如,以過馬營鎮(zhèn)“零距離”信息服務平臺、森多鎮(zhèn)“諧納”綜合治理中心、塔秀鄉(xiāng)“騰巴”矛盾糾紛調(diào)解中心等特色調(diào)解品牌為示范,打造“兩講一解”工作法的茫拉鄉(xiāng)“兩個阿布”矛盾糾紛調(diào)解室,持續(xù)深化調(diào)解一線先進榜樣效應,形成“楓橋經(jīng)驗”貴南實踐的樣板。三是縣委、縣政府印發(fā)《貴南縣縣鄉(xiāng)兩級“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設方案的通知》,進一步充實基層專職人民調(diào)解員隊伍,將專職人民調(diào)解員隊伍擴大到23人,政府購買支付工資,由縣財政承擔(共計45.24萬元),并納入財政預算,該工作目前走在全州前列。

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注重“著力于組織建設”,拓展人民調(diào)解業(yè)務領(lǐng)域。一是將基層調(diào)解前端延伸至各村(社)各戶“最末梢”,組建涵蓋112個人民調(diào)解組織、400余名人民調(diào)解員的龐大調(diào)解網(wǎng)絡,實現(xiàn)傳統(tǒng)糾紛范圍“無死角”覆蓋。針對基層當前婚姻家庭、勞動合同、交通事故等領(lǐng)域糾紛多發(fā)缺少統(tǒng)籌調(diào)解機制的現(xiàn)狀,積極推動縣級層面成立專業(yè)、行業(yè)人民調(diào)解組織,實現(xiàn)高位調(diào)動調(diào)解資源,高效化解群眾身邊大小糾紛。二是堅持多層次、多元化、專業(yè)化為工作導向,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、基層治理、安全生產(chǎn)等實際需求,在行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域持續(xù)推動建立調(diào)解組織。全縣新增行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織8家,調(diào)解范圍不僅涉及婚姻家庭、交通事故、山林土地等傳統(tǒng)糾紛領(lǐng)域,還涵蓋醫(yī)療糾紛、物業(yè)管理、消費維權(quán)等多個專業(yè)行業(yè)。三是積極探索構(gòu)筑多層次、寬領(lǐng)域的調(diào)解體系,結(jié)合縣情實際,還在涵蓋新就業(yè)形態(tài)、金融商事、銀行保險、破產(chǎn)重整等多個專業(yè)行業(yè)以及在涉殘疾人、破產(chǎn)訴訟、價格爭議、司法鑒定等深層次領(lǐng)域探索發(fā)展,逐步實現(xiàn)人民調(diào)解將特定領(lǐng)域糾紛就地化解、實質(zhì)化解。




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