記者從青海省海南州貴南縣公安局了解到，貴南縣公安局立足地區(qū)實(shí)際，結(jié)合牧區(qū)特點(diǎn)，深耕主動警務(wù)，創(chuàng)新推出“背包警務(wù)”“百靈鳥義務(wù)宣傳隊(duì)”“鄰里守望”等警務(wù)新模式，堅(jiān)持在“治”上求精細(xì)，在“融”上促共治，在“效”上重實(shí)績，力求服務(wù)實(shí)效與群眾滿意度的雙提升，逐步實(shí)現(xiàn)從“管理”到“治理”轉(zhuǎn)變，全力破解基層治理難題。

貴南縣位于青海省東南部，地處祁連山邊緣至昆侖山的過渡地段，下轄3鎮(zhèn)3鄉(xiāng)75個行政村，9個社區(qū)，總?cè)丝?.18萬人，有藏、漢、回等12個民族，其中藏族人口占總?cè)丝?8%。通信設(shè)施基礎(chǔ)薄弱、居住分散、交通線路長、通行路況差。

為有效破題牧區(qū)治理模式轉(zhuǎn)型困局，全力提升基層治理能力，貴南縣公安局堅(jiān)持以平安建設(shè)為主線，以提高群眾滿意度為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貴南化，緊密結(jié)合轄區(qū)牧民生產(chǎn)生活特點(diǎn)，創(chuàng)新警務(wù)運(yùn)行模式，積極探索命案防范、矛盾糾紛化解、社會面管理新舉措，扎實(shí)推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貴南化。

建立“百靈鳥義務(wù)宣傳隊(duì)”。貴南縣公安局充分發(fā)揮自治、法治、德治“三治”作用，突出“預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”工作重點(diǎn)，將預(yù)警宣傳作為突破口，依托“一村一警”，廣泛動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府干部、村兩委班子、轄區(qū)內(nèi)“五老”、治安積極分子等基層力量組建“百靈鳥”義務(wù)宣傳隊(duì)，全力打造“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”的基層社會治理新樣板，化解了一大批矛盾糾紛。

打造“鄰里守望”。貴南縣公安局以打造符合貴南特點(diǎn)的楓橋派出所為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新“黨員聯(lián)戶、鄰里守望”模式，在相鄰房屋、相鄰草場建立鄰舍防護(hù)；在警民連心卡上預(yù)留警務(wù)室民警、村兩委工作人員、鄰里人員的電話及二維碼；定期開展各類文化活動，營造“鄰幫鄰親幫親”，遇事相互幫助、遇困相互扶持的鄰里互幫互助互救的良好氛圍。

推行“背包警務(wù)”。貴南縣公安局緊盯派出所“主防”定位，深耕社區(qū)警務(wù)前沿陣地，創(chuàng)新推出“背包警務(wù)”，將各類基礎(chǔ)臺賬、工作日志、待辦事項(xiàng)登記簿等裝進(jìn)警務(wù)背包，深入牧區(qū)走訪，亮身份、留電話，直接訪、錯時訪、預(yù)約訪，精準(zhǔn)對接群眾服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)了“把服務(wù)背下去，把問題背回來，再把辦法背下去”的工作目標(biāo)，把服務(wù)真正做到群眾心坎上，切實(shí)解決了偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾辦事難的問題。

同時，貴南縣公安局設(shè)置“白哈達(dá)移動調(diào)解隊(duì)”。貴南縣以游牧為主，轄區(qū)居住分散，春夏秋冬草場轉(zhuǎn)場頻繁。貴南縣公安局立足職能定位，增強(qiáng)派出所“主防”意識，以過馬營派出所白哈達(dá)調(diào)解室、森多派出所德勒調(diào)解室為輻射帶動，組建白哈達(dá)移動調(diào)解隊(duì)和百靈鳥義務(wù)宣傳隊(duì)，常態(tài)化開展宣傳教育，大力宣傳法律知識，提升牧民群眾安全防范處置能力。同時，緊盯牧區(qū)生產(chǎn)，“忙”時“幫忙”，閑時“教學(xué)”，遇難“幫困”，努力把“移動調(diào)解隊(duì)”打造成守望群眾平安的“瞭望塔”、解決百姓困難的“服務(wù)站”、打擊犯罪的“流動哨”。